Законопроект «О цифровых финансовых активах» получил поддержку правительства, однако оно сочло необходимым доработать его ко второму чтению.
Согласно комментарию правительства, в законопроекте недостаточно раскрыты такие понятия, как «майнинг», «токен» и «криптовалюта».
«Правительство считает, что деятельность, направленная на создание криптовалюты, может не быть напрямую связана с формированием реестра транзакций, а заключаться в предоставлении энергетических, технических мощностей, в том числе площадей, на которых размещается необходимое для майнинга оборудование, в связи с чем такая деятельность не может быть отнесена к майнингу. С учетом изложенного Правительство полагает необходимым уточнить определение предлагаемого понятия “майнинг”».
Также власти отказались от идеи вычислять майнеров по повышенному электропотреблению. Ранее эта инициатива была массово высмеяна криптоинтузиастами.
«Правительство считает целесообразным расширить перечень критериев, на основании которых субъект может быть признан лицом, осуществляющим майнинг, поскольку показатель энергопотребления не дает однозначного основания для такого вывода».
Также правительство попросило уточнить процесс налогообложения сделок с криптовалютой.
Не обошлось и без усиления контроля за обменом криптовалют на фиат: правительство подчеркнуло, что все подобные сделки на сумму от 600 тысяч рублей должны в обязательном порядке отслеживаться.
Чиновники также указали на необходимость внедрения механизма, позволяющего устанавливать собственников токенов.
«Вместе с тем отсутствие механизма установления собственников цифровых финансовых активов и лиц, ответственных за функционирование систем цифровых финансовых активов, не позволит противодействовать криминализации данной сферы и использованию названных активов в противоправных целях, а также обеспечить защиту соответствующих прав собственности».
