Через шесть месяцев своего хаотичного пребывания в должности президент Трамп сталкивается с растущими вызовами своему авторитету и влиянию. Падение, которое, как надеются его союзники, поможет остановить недавно назначенный глава администрации Джон Ф. Келли.
В последние недели Конгресс предпринял ряд шагов по ограничению полномочий президента. Законодатели приняли закон, ограничивающий его способность отменять санкции в отношении России, и контролируемый республиканцами Сенат не будет официально объявлять перерыв в заседании в этом месяце, чтобы помешать Трампу назначить какие-либо перерывы — тактика, обычно используемая, когда президент принадлежит к противоположной партии.
На фоне растущей обеспокоенности по поводу отношения Трампа к федеральному расследованию вмешательства России в выборы 2016 года двухпартийная группа сенаторов на этой неделе представила законопроект, направленный на предотвращение увольнения специального прокурора Роберта С. Мюллера III.
Трамп также сталкивается с реальностью, что его слова — или твиты — часто не оказывают желаемого воздействия. Три сенатора-республиканца бросили вызов ему и руководству конгресса, выступив против попыток продвинуть вперед республиканский законопроект о здравоохранении. Его просьбы к законодателям отложить летние каникулы и остаться в Вашингтоне, чтобы отменить и заменить Закон о доступном медицинском обслуживании, были в целом проигнорированы.
Его неожиданное заявление в Твиттере о том, что он запретит трансгендерам служить в армии, было осуждено членами Конгресса от обеих партий и в значительной степени проигнорировано военными — пока. А на этой неделе Трампа публично упрекнули за то, что он, по-видимому, придумал поздравительные звонки от лидера бойскаутов Америки и президента Мексики, которых никогда не было.
“То, что мы видим сегодня, это то, что эта система сдержек и противовесов теперь является полным ответом на президентство Трампа, и она исходит из самых разных направлений — это исходит от Конгресса, от людей в администрации и других, которые более открыто отвергают то, что делает президент”, — сказал он.бывший министр обороны Леон Панетта, который также был главой администрации Белого дома при президенте Билле Клинтоне. “Беспокойство по этому поводу заключается в том, что это ослабляет власть главнокомандующего как президента”.
[Сенаторы представили два предложения по защите расследования Мюллера в отношении России]
Следующие несколько недель могут дать Белому дому возможность перегруппироваться, и ожидается более спокойная политическая обстановка. Конгресс находится на каникулах до конца месяца, а президент проводит пару недель в своем гольф-клубе в Бедминстере, штат Нью-Джерси.
С приходом Келли среди сторонников и помощников Трампа появилась надежда, что отставной генерал морской пехоты сможет установить чувство дисциплины и профессионализма в Белом доме, что может помочь остановить потенциально опасное падение влияния Трампа.
“Это потенциальный поворотный момент», — сказал один республиканский советник администрации, который говорил на условиях анонимности, чтобы избежать отчуждения Белого дома. “И если это не сработает — если ничего действительно не изменится с приходом Келли, — тогда мне кажется, что спираль вниз будет продолжаться, и трудно понять, что ее остановит”.
Другие союзники Трампа утверждают, что президент, который баллотировался в качестве кандидата-аутсайдера, в конечном итоге станет президентом-аутсайдером. Они публично и в частном порядке жаловались на упорство “глубинного государства” шесть месяцев в администрации Трампа, даже несмотря на то, что Трамп стал более громким в своей критике своей собственной партии за неспособность отменить и заменить Obamacare и ограничить его способность изменять санкции, направленные против России.
“Вы должны начать с идеи, что Трамп выиграл враждебный захват Республиканской партии, обойдя 16 других кандидатов”, — сказал бывший спикер палаты представителей Ньют Гингрич (R-Ga.), неофициальный советник Трампа. “Затем он выиграл враждебный захват власти, победив Хиллари Клинтон, и на обоих фронтах есть люди, которые не приняли результат. Он проведет все восемь лет своей администрации, имея дело с такой враждебностью ”.
[Советник по национальной безопасности пытается примирить конкурирующие импульсы Трампа по Афганистану]
Среди проблем, на решение которых нацелена Келли, — то, как Трамп принимает решения по ключевым вопросам, в том числе путем улучшения доступа полиции в Овальный кабинет. По словам человека, который регулярно поддерживает связь с Белым домом, который говорил на условиях анонимности, это уже оказало некоторое влияние, поскольку помощники теперь стали давать Келли контроль над документами и советами, прежде чем они дойдут до президента.
«Он знает проблемы. Он знает, как это будет трудно ”, — сказал Панетта, который разговаривал с Келли на этой неделе. “Это все равно, что оказаться в центре зоны боевых действий”.
Сложнее будет обуздать распри среди сотрудников, и мало кто ожидает, что Келли попытается умерить импульс президента наброситься на своих предполагаемых врагов, модель поведения, которая подпитывает у некоторых республиканцев мнение, что Белый дом выходит из-под контроля.
В Конгрессе готовность бросить вызов Трампу растет по мере того, как законодатели приближаются к решению своих собственных перспектив переизбрания.
В эссе на этой неделе сенатор Джефф Флэйк (R-Ariz.), Частый критик Трампа, который баллотируется на переизбрание в 2018 году, призвал своих коллег в Сенате сделать больше, чтобы противостоять Трампу.
“Согласно нашей Конституции, просто не так много людей, которые в состоянии что-то сделать с исполнительной властью в хаосе», — написал Флэйк. “Слишком часто мы наблюдаем за разворачивающейся драмой вместе с остальной частью страны, пассивно, почти говоря:» Кто-то должен что-то сделать!», Не осознавая, что этот кто-то — мы”.
Хотя существует мало доказательств того, что коллеги Флейка готовы прислушаться к его советам и более решительно выступить против Трампа, Республиканский конгресс неуклонно отказывается от усмотрения Трампа по некоторым вопросам, связанным с обороной и внешней политикой. политика. Например, комитет Сената по международным отношениям на этой неделе одобрил Закон Тейлора Форса, двухпартийный законопроект, который сократит помощь Палестинской администрации до тех пор, пока она будет продолжать выплачивать выплаты семьям террористов. Но законопроект не позволил бы президенту использовать отказ от национальной безопасности по этому вопросу, если бы он чувствовал, что это поможет переговорам на Ближнем Востоке, которые один эксперт по внешней политике назвал “шаблонным спасательным люком”, который обычно предоставляется президентам.
[В Конгрессе только что начались каникулы, и республиканцам будет не очень весело]
Некоторые республиканцы просто прибегли к открытому неповиновению или отстранению президента, несмотря на его предупреждение о том, что сопротивление его повестке дня может иметь последствия. После того, как министр внутренних дел Райан Зинке предупредил сенатора. Лиза Мурковски (R-Аляска), что интересы ее штата пострадают, если она не подчинится, она все равно проголосовала против “худого” законопроекта республиканцев об отмене здравоохранения и отмахнулась от угрозы «твита от президента» в интервью CNN на этой неделе.
Между тем, остальная часть законодательной повестки дня Трампа остается в подвешенном состоянии, включая предложения по налоговой реформе и инфраструктуре.
“Они так растратили хулиганскую кафедру за первые шесть месяцев его президентства, что у него осталось мало влияния”, — сказал Джон Уивер, республиканский стратег и бывший советник сенатора. Джон Маккейн (штат Аризона) и губернатор штата Огайо. Джон Касич. “Когда у него рейтинг одобрения примерно 35 процентов, он находится под активным расследованием ФБР и специального прокурора, и он ничего не может добиться через республиканский конгресс, ничто из этого не должно удивлять”.
